把节水与实现高质量发展统一起来

　　3月22日是第29届“世界水日”，今年的主题为“珍惜水、爱护水”。与此同时，3月22—28日是第34届“中国水周”。

　　水是生命之源、生产之要、生态之基，水对支撑经济社会绿色高质量发展具有基础性、战略性、先导性作用。然而，据媒体报道，联合国最新报告显示，世界每3人有1人无法获得安全饮水。一个援引广泛的数据显示，我国人均水资源占有量不足世界水平的1/3，近2/3城市不同程度缺水。笔者曾看过这样一则公益广告：“水是生命之源，请注意节约用水……否则，人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪！”也许有人认为这则公益太夸张了。其实，这并非危言耸听。因为随着人口增加、经济发展和城市化进程的加快，一方面，我们对水的需求量会不断增大；另一方面，我国资源性、工程性、水质性缺水问题在不同地区不同程度存在，部分地区还出现了河道断流、湖泊干涸、湿地萎缩、地面沉降等生态问题。

　　民生为上、治水为要。党的十八大以来，中央高度重视水利工作。明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，为推进新时代治水提供了科学指南和根本遵循。许多专家学者也大力呼吁，越是在用水困难的时候，越是要强调经济发展的正确方向，绝不能允许以保经济增长的名义再度牺牲环境、浪费水资源。

　　现在看来，这种担忧确实应该引起我们的足够警惕。我们再也不能回避因经济发展而带来的水资源破坏，再也不能让生态环境继续恶化下去，而应该携起手来，把节约用水与实现高质量发展统一起来，共建我们美好的绿色家园。

　　把节约用水与实现高质量发展统一起来，一方面要实施最严格的水资源管理制度。当前，关键就是要充分发挥制度、政策、科技的支点和杠杆作用，加快健全政府引导、市场调节、社会协同的节水工作机制，推动将节水作为约束性指标和目标，完善用水价格形成机制，推进用水权市场化交易和水资源税改革，推广合同节水管理等服务模式，加强节水宣传教育，营造全社会节水惜水的良好氛围。

　　把节约用水与实现高质量发展统一起来，另一方面要抓好节能减排工作，减少水污染。因为当前我国水资源短缺的一个重要原因，就是水环境污染造成的。这就需要各地加快以节能减排为中心的技术改造，广泛应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，积极采用节能环保新设备、新工艺、新技术，显著降低能源消耗和污染物排放量。同时，还应把节水降耗作为一种施政理念贯彻落实到各项工作中去。对于一个地方来讲，经济上不去是落后，经济增长快而能耗和污染物排放下不来，同样是落后。这就需要各地在制定经济发展规划时，在进行项目策划、论证、建设时，把节水降耗作为优先考虑的条件之一；在实施统计、监测、考核、评优时，把节水降耗作为优先考虑的指标之一。

　　总之，“珍惜水、爱护水”不是哪一个地方、哪一个单位、哪一个家庭或哪一个人的事，是一个系统工程，牵涉到全国各地、各行各业、千家万户。只有全社会共同努力，从自身做起、从小事入手，形成崇尚节约、重视环保的社会风尚，才能维护水清岸绿的水生态体系，才能保障我国用水安全并实现高质量发展。（刘纯银）