提升城市文明就是要向技术借力

　　近日，上海市民唐先生接到了派出所作出的20元罚款处罚决定书。唐先生起初并不承认，坚称每次遛狗都有牵好自己的爱犬，民警随即拿出手机向他展示了一张照片。上海虹口警方在辖区多个小区试点运行了抓拍不文明养犬行为系统，5个月来已成功抓拍处罚20余起。（11月20日东方网）

　　这是一种尴尬的现实，也是一种纠结的处境。“遛狗不牵绳”不仅增添了人为的安全风险，也破坏了城市文明。然而，对失范行为的捕捉却并不容易，存在着“发现难”和“取证难”的瓶颈。一方面，遛狗通常发生在早晨或者晚上等“非工作时间”，警方难免分身乏术；另一方面，由于难以固化证据，即使市民报警民警抵达现场之后，一些犬主人也会推诿抵赖。而“抓拍不文明养犬”通过智能化、信息化手段，给失范行为戴上了“紧箍咒”。

　　“抓拍不文明养犬”通过对出入小区的犬类的智能分析筛选，对犬类影像进行截图保存；根据犬主人和犬同框的频率，自动判断分析二者的关系；通过后台审核识别，存在不文明养犬行为的照片就会被推送给民警，由民警和社区工作人员上门进行处罚。通过“抓拍不文明养犬”，不仅提升了失范行为的违规成本，也提升了公共治理和城市管理的效能，可谓一举多得。

　　在许多城市都在为不文明养犬行为而烦恼痛苦的时候，“抓拍不文明养犬”提供了一种可以学习和借鉴的样本。

　　“城，所以盛民也。”在城市治理的过程中，既要尊重养犬人的利益诉求和情感需要，也要尊重不养犬的人的权利与尊严，二者不可偏废；只有规范养犬、文明养犬，才能实现“美美与共”。遛狗不牵绳等不文明行为并非小事，同样是老百姓的“操心事、烦心事、揪心事”；只有直击“痛点”、消除“痒点”，通过细微之处的改革创新来“对症下药”，才能提升老百姓的安全感、获得感与幸福感。

　　针脚绵密均匀是细心，不急躁冒进、耐得住考验、经得起检验是耐心，细致谋划别出心裁是巧心，一流的城市治理，不仅是科学的、智能的，也是精细化、人性化的。“抓拍不文明养犬”不仅是一种从细处着眼的“绣花功夫”，也是一种善于向技术借力的现代治理思维，显然值得点赞。

　　“抓拍不文明养犬”不仅破解了“发现难、取证难”的困境，还释放了一个鲜明而强烈的信息——遛狗不牵绳，必然被抓被罚。当治理之网编织得严密细致，渴望“钻空子”的侥幸心理自然会大为压缩，“遛狗必牵绳”等文明养犬行为就会逐渐成为一种内生动力和文化自觉。（杨朝清）